Commune de Guérard

NOTRE ENGAGEMENT POUR GUERARD

Au cours de la réunion publique du vendredi 22, certaines préoccupations sont apparues dans l'assistance. Elles ont fait l'objet de questions et ont donné lieu à débat.

Nous souhaitons revenir sur ces questions, apporter les précisions qui s'imposent et intégrer dans notre réflexion l'une de celles qui a fait débat.

Il est tout d'abord apparu une grande question sur le financement de notre programme et le moyen de le réaliser sans augmenter la pression fiscale.

Ce financement touche plus particulièrement la construction de l'école élémentaire, de la cantine, du réseau d'assainissement, de la reconversion de l'école actuelle et accessoirement du financement de l'entretien des routes.

 

La cantine                                                 L'école

 

Coût du projet HT 1 150 000                       Coût du projet HT 2 930 000

Financement déjà provisionné 840 000         Subventions à obtenir 1 000 000

Subventions obtenues 217 000                     Reste à financer 1 930 000

Reste à financer 93 000

 

Soit 2 023 000€ sur 40 ans qui génèrent un remboursement annuel de 113 400€ à partir de 2013 date d'achèvement de la totalité des travaux alors que le remboursement des emprunts précédents sera de 13 600€; soit une charge cumulée de 127 000€.

Aujourd'hui, la charge de remboursement de la commune est de 156 000€.

 

 

Le réseau d'assainissement

 

La compétence assainissement est aujourd'hui celle de la Brie des Moulins, intercommunalité à laquelle nous appartenons. Cette dévolution de compétence ne nous autorise pas à nous désintéresser d'un sujet, la réalisation de notre schéma d'assainissement, qui est notre quotidien. Ce schéma prévoit la réhabilitation du réseau actuel, le raccordement des hameaux de Courtry, Le Grand Lud et Monthérand au réseau collectif ainsi que la construction d'une nouvelle station capable de traiter les nouveaux abonnés raccordés et de répondre aux nouvelles normes de respect de l'environnement.

 

La réalisation de cette station est un préalable au raccordement des hameaux; sa mise en service, aux dires des spécialistes, ne saurait intervenir avant 4 ou 5 ans et son coût est estimé à environ 3M€. Les travaux de réhabilitation du réseau pourraient démarrer rapidement; ceux liés aux raccordement des hameaux sont eux conditionnés à la réalisation de la station, l'ensemble est estimé à 5M€. Le financement de l'ensemble de ces travaux sera assuré dans le cadre du budget d'assainissement sur une très longue période. Ce financement n'a aucune incidence sur le budget communal et donc sur la part de l'impôt local.

 

L'école actuelle

 

 

Voilà ce que nous voulions préciser sur le financement de l'essentiel de notre programme. Il est bien évident que nous assurerons la troisième et dernière phase du contrat triennal dont les premiers volets ont été la réhabilitation de la route de Monthérand à Tigeaux et la rue de Coulommiers qui va du Bout du Pont jusqu'à la départementale en passant par Rouilly le Bas.

 

Les Hameaux

 

Au cours de cette réunion est apparu le besoin de mieux associer les habitants des hameaux à la vie du village. Ils se sentent éloignés, voir oubliés dans les projets de la commune.

 

Pour essayer de porter remède à ce ressenti, à cette préoccupation nous avons décidé d'infléchir et de modifier notre projet.

 

L'infléchir et le modifier pour tenir compte des remarques qui nous ont été adressées. Cette démarche se veut la marque de l'esprit que nous souhaitons insuffler à ce nouveau mandat.

Nous avions conscience de la nécessité de développer la communication, ce dont nous avons largement parlé au cours du débat et dont nous parlons dans notre projet. Pour être plus complet sur le sujet nous avons décidé de proposer aux différents habitants des Hameaux des réunions dont le thème sera essentiellement le ou les hameaux réunis ce jour là ; ces réunions se tiendront en mairie à l'initiative des élus mais aussi à celle des résidents avec un objectif majeur : aborder et apporter des solutions aux préoccupations qui font débat.

 

Chaque Guérardais doit se retrouver dans notre équipe il doit pouvoir se reconnaître dans les décisions qui seront prises qu'il habite le bourg et l'un des nombreux hameaux qui sont le charme de notre village.

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Environnement, urbanisme, cadre de vie

contribution du 3 mai de Denis Hertz à la réflexion du conseil municipal

L’engagement

• PROTEGER NOTRE ENVIRONNEMENT
• DEVELOPPER LA QUALITE DE VIE ET CONSERVER L’IDENTITE DU VILLAGE
• LA DEMOCRATIE PARTICIPATIVE

Les orientations : Le PLU, SDRIF et SCOT

Guérard restera un village constitué de hameaux séparés d’espaces naturels ou agricoles. Notre action résistera à la pression immobilière et permettra un développement harmonieux. Pour cela, le futur PLU (Plan Local d’Urbanisme) sera élaboré ; il remplacera l’ancien POS (Plan d'Occupation du Sol).

L’établissement de ce PLU devra être un exemple de dialogue entre la population des hameaux ou du bourg et le Conseil Municipal. Nous souhaitons permettre aux citoyens d’intervenir au cœur des processus de décision : Les prochaines réunions de hameaux pourraient être le démarrage de cette démarche.
Il va s’agir de discuter le projet communal pour les années à venir. A l’issue de ce dialogue, un débat en conseil municipal permettra d’arrêter le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) qui sera la clé de voûte du PLU : C’est ce document, simple et lisible qui fixe les bornes du PLU, celui-ci étant plus technique et fixant le cadre des obligations juridiques. Nous devrons discuter et construire les réponses aux questions que se pose chaque citoyen .

En tous cas, le développement des zones urbaines nouvelles sera limité, et respectera tant le SDRIF (Schéma de Développement Régional de l’Ile de France) que le SCOT (Schéma de Cohérence Territorial) et bien sûr, les permis de construire devront être conformes aux règles générales du Code de l’Urbanisme et du Code Civil.

La proximité :
Paris, Marne la Vallée, Coulommiers, Crécy la Chapelle

Marne la Vallée et Coulommiers sont les centres urbains proches qui exercent un pouvoir d’attraction positif sur les habitants de notre commune, comme bassin d’emploi ou centres commerciaux, universitaires ou encore pour les services administratifs ou de santé.
Nous sommes, grâce à notre gare SNCF, à moins d’une heure du centre de la capitale, à quelques minutes de Coulommiers, à 20 minutes en voiture du centre urbain de Val d’Europe.

• La communication avec l’Université Descartes doit être étudiée.
• L’interconnexion avec le RER A à Val de Fontenay doit être visée.
• L’agrandissement du parc de stationnement de la gare doit être discuté avec la SNCF.

Cette proximité permet d’identifier les services à développer en cas de mobilité rendue difficile :

• Développer les services à la personne.
• Agir pour l’amélioration du réseau ADSL.

Construire l’avenir avec des atouts spécifiques :
la ruralité, la vallée, les hameaux

Par la démocratie participative, façon plus directe d’organiser le dialogue avec les citoyens, nous souhaitons renforcer la qualité des décisions prises par le Conseil Municipal.
Au fond, il s’agit d’inventer une nouvelle méthode pour bâtir une autre façon de vivre notre village qui dépasse les cloisonnements entre décideurs élus et citoyens.
La légitimité des citoyens sera, bien sur, le résultat de leur implication. Notre souhait c’est que les citoyens deviennent acteurs dans la construction de l’avenir, pour notre village.
Voici les thèmes que nous soumettons à la réflexion de chacun :

1. Tourisme vert :
   
   Les pentes boisées et la vallée de Guérard sont classées : Cet atout exceptionnel devrait être exploité ; notre commune est déjà un lieu de détente pour les franciliens ; il s’agirait de favoriser et d’organiser la fréquentation du public :
   
   
   • l’aménagement et l’entretien des chemins de randonnée et de promenade, le balisage des chemins ruraux et forestiers pour les déplacements non motorisés pourraient permettre de développer le caractère de tourisme vert de notre commune. Les moyens de contrôler la pratique des quads doivent être étudiés de façon spécifique ;
   • une signalisation touristique pour les randonneurs pourrait être installée à partir de la gare et aux entrées du village ;
   • des espaces de promenade au bord du Grand Morin pourraient être aménagés ainsi que des aménagements de détente et de loisirs qui devraient être étudiés en cohérence avec le besoin d’équipements sportifs, sans altération paysagère et écologique ;
   • favoriser le développement des gîtes ruraux ; la proximité d’eurodisney comme pôle touristique européen garantit leur viabilité ;
   • promouvoir les activités de randonnée et nautiques sur le Grand Morin;
   • les lavoirs sont, avec l’église et les moulins, notre patrimoine. Leur mise en valeur, leur réhabilitation pourrait être l’occasion d’ouvrir des projets appuyés sur l’intervention active des habitants des hameaux ;
   • la construction d’équipements d’accueil des promeneurs pourrait être projetée.


2. Urbanisme :
   
   Notre commune apparaît comme un village au caractère rural prononcé. La qualité de la vie y est le résultat d’un équilibre que nous souhaitons faire perdurer :
   
   
   • L’usage agricole des terres du plateau doit être pérennisé.
   • Permettre l’extension des parties urbanisées (hameaux et bourg) en continuité avec le bâti existant ; mais en même temps, maintenir le caractère remarquable du village, en évitant « le mitage » et en veillant à ce que les nouvelles constructions s’intègrent dans le paysage ; pour cela des protections particulières devront être établies pour favoriser l’identité et la lisibilité du bourg et de chaque hameau.
   • Protéger les paysages et préserver les milieux naturels : Le classement de la vallée ne nous garantit pas du risque de construction de la liaison routière N34/36 qui était prévue au SDRIF de 1995 et dont le tracé défigurerait Monthérand et Tigeaux. La mobilisation de tous doit être maintenue contre ce projet qui n’existe que du fait du péage de Coutevroux sur l’A4.
   Une flore exceptionnelle a pu être préservée au cœur de notre vallée, la définition d’un « espace naturel sensible » doit être envisagée.
   • Réfléchir à une offre de logements sociaux :
     Une opération de requalification urbaine du périmètre occupé par l’actuelle école primaire permettant de loger quelques familles, des personnes âgées et des étudiants au centre de l’agglomération, améliorerait la mixité sociale de notre commune.

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Profession de foi de la liste de J.P. Cé

Environnement, urbanisme, cadre de vie

Guérard jouit d’une situation privilégiée tant par la proximité de Paris, Marne la Vallée que par la qualité exceptionnelle de son site. Située dans le bassin de vie de Coulommiers, notre commune fait partie du site classé de la vallée du Grand Morin ce qui garantit une urbanisation contrôlée. Elle est au coeur du projet de Parc Naturel Régional (PNR) de la Brie et des Morins. Nous agirons avec l’ambition que ce projet, associant qualité de vie et développement économique (tourisme vert) devienne rapidement une réalité.

Nous sommes résolument opposés aux projets de déviations routières tels qu'ils sont connus (barreau RN 34/36 , contournement de Coulommiers Mouroux par le sud) et agirons dans les instances adéquates pour que les projets soient amendés et plus respectueux de notre environnement.

La pression immobilière sera une de nos préoccupations de tous les instants. Le seul moyen de protéger efficacement notre territoire et de lui donner un développement harmonieux est la réalisation d'un Plan Local d'Urbanisme exigeant ( anciennement POS).

Nous serons également vigilants sur l'urbanisation des territoires environnants (golf de Crécy ...) en participant activement a l'élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) dont le but est de définir l'aménagement du territoire à l'échelle du canton.

Notre cadre de vie c'est aussi la gestion des déchets, de l’eau, des transports, de l’électrification... La dévolution de ces compétences à des intercommunalités ne signifie pas l'abandon à d'autres de nos conditions de vie et de développement. Nous veillerons à ce que la gestion de ces ressources soit économe, qu'elle s'inscrive dans le cadre du développement durable et soit respectueuse de notre environnement. Nous nous engageons à être très actifs dans ces structures afin que nos intérêts soient représentés et notre voix entendue.

Notre objectif est de protéger notre environnement, développer notre qualité de vie et conserver à notre village son identité.

Développement, constructions

Le développement passe par la réalisation d'équipements indispensables à la vie de la commune et de travaux qui participent à l'amélioration de la qualité de notre environnement et à son embellissement.

La réalisation de la nouvelle école élémentaire sera notre priorité. Les plans originaux devront être amendés de manière à obtenir le label Haute Qualité Environnementale (HQE). Notre objectif est, que les dossiers de demande de subventions puissent être déposés sur le bureau du Conseil Régional au tout début de 2009.

Cette réalisation rendra disponible les bâtiments du centre bourg. Notre projet est de les transformer pour y installer un commerce de proximité, créer des logements locatifs destinés aux personnes à mobilité réduite et aux jeunes couples.

Le troisième volet de développement est la réhabilitation du presbytère, propriété de la commune. Il doit devenir un lieu de rencontre et de vie ( accueil des associations, lieu d'expositions...).

La rénovation de la salle polyvalente sera également étudiée.

La protection de notre environrement passe par la finalisation de notre réseau d'assainissement collectif, la construction d'une nouvelle station d'épuration, et le raccordement des hameaux de Courtry, Monthérand et du Grand Lud. De même que l'enfouissement des réseaux de téléphone, de distribution électrique, et d'éclairage public sera poursuivi, pour couvrir à terme la totalité du territoire de la commune.

L'ensemble de ces projets peut paraître ambitieux, ils s'inscrivent dans la durée du mandat. Chacun devra être analysé afin de mesurer son impact sur l'environnement, les ressources de la commune à court et moyen terme et leurs bénéfices pour les Guérardais. Ils seront l'objet d'une très large concertation avec les habitants.

Notre objectif est de parvenir à la réalisation de nos projets en maintenant une situation financière saine et en conservant la part locale de l'imposition à son niveau actuel.

Scolaire

La scolarisation des enfants en maternelle et à l'école élémentaire est une des compétences majeures de la commune.

Au cours du dernier mandat l'Education Nationale a décidé la création d'une classe par école. La municipalité a mis les locaux nécessaires à disposition. Nous nous engageons à faire, en collaboration avec les parents d'élèves et les enseignants, tout ce qu'il sera possible pour les maintenir et nous ouvrirons les classes supplémentaires qui nous seront demandées par l'Education Nationale.

Pour faciliter la scolarisation à l'école maternelle dès l'age de 3 ans, nous nous engageons à ce que les enfants puissent déjeuner à la cantine sans contrainte d'age.

En concertation avec le personnel enseignant, nous nous engageons à développer l'initiation à la musique, tout au long de la scolarité des enfants, en finançant un intervenant extérieur. En fonction des ressources budgétaires qui seront dégagées, d'autres renforcements pédagogiques pourront être décidés (langues....)

Jeunesse

Nous avons décidé de créer un Conseil Municipal de Jeunes, véritable lieu d'apprentissage de la citoyenneté, de l'engagement individuel ou collectif , de la démocratie.

Il apporte aux jeunes une connaissance de la vie locale et des institutions. Il favorise le rapprochement des générations et le dialogue entre citoyens.
Encadré par des élus, les jeunes désigneront leurs représentants.
Ce conseil renouvelable tous les deux ans se réunira trimestriellement, il débattra sur toutes les idées et tous les projets qu'il jugera intéressants.
Ses conclusions pourront être soumises au conseil municipal.
Une ligne budgétaire y sera consacrée.

Vie associative

Nombreuses, nos associations sont une richesse pour la commune. Bien organisées, structurées et importantes, elles contribuent à l'animation de notre village et génèrent de la civilité et du lien social.

L'ensemble des animateurs de ces associations seront conviés pour que soit étudiée la mise en place dès la rentrée scolaire 2008 d'un forum des associations, lieu de rencontres et d'informations pour tous et plus particulièrement pour les nouveaux arrivants.

Les médias communaux, papier ou Internet devront être le moyen d'information privilégié des activités des associations à destination de l'ensemble de la population.

Les aides et subventions versées seront maintenues.

Affaires sociales

Nous continuerons à aider et faire connaître l'association Entraides-Déplacements en raison de la qualité de ses services et du lien social qu'elle préserve.
Nous souhaitons, après une étude approfondie, la mise en place d'un service de portage de repas à domicile.
La solidarité entre les générations est une réalité et nous devrons favoriser les activités communes (lecture à l'école, spectacles...)

Nous devons également nous engager pour que les personnes handicapées trouvent leur place par le biais d'emplois et de logements adaptés.

 

Communication, concertation

Pour que la mise en oeuvre de ce programme soit une réussite, nous nous engageons à créer les conditions d'un vrai dialogue entre les Guérardais et leurs élus.
Développement d'un site informatique interactif qui permettra le lien indispensable avec les élus. Une première version de ce site pourrait être disponible avant l'été.

Création d'une rubrique « les lecteurs nous écrivent » sur le bulletin municipal.
Des permanences des élus en mairie plus fréquente en semaine et le samedi.

Quelque soit le support utilisé, nous prenons l'engagement de prendre en compte les questions posées et d'y donner les suites appropriées.

Pour les projets importants (école, presbytère...) nous voulons ouvrir de larges débats ouverts à tous. Pour que ceux-ci soient constructifs nous nous engageons à faire connaître les enjeux et les caractéristiques du projet en débat par l'intermédiaire d'un numéro spécial du bulletin municipal.

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